《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照全國生態環境保護大會要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力，從嚴壓實生態文明建設的政治責任，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，支持服務“六穩”“六保”，有力推動高質量發展，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確，督察反饋意見要全面整改到位，到2020年底完成督察問題整改11項，2024年底前全部完成整改；生態環境質量要持續穩定改善，到2025年，環境(jing)空氣(qi)質量優良率(lv)穩(wen)步提升，力爭實現大(da)氣(qi)主(zhu)要(yao)污染物的達(da)標(biao)，主(zhu)要(yao)河流(liu)斷面水(shui)質優III 類水(shui)體比例達(da)75%左右；生(sheng)態(tai)環境(jing)保護工作要(yao)繼續走在全(quan)國(guo)前列，對照最高標(biao)準、最好水(shui)平(ping)🦩(ping)，使上海市(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)(ping)再上新(xin)臺階。
對國家軍事環保室內的環境防護督查組評價入憲的四個大因素話題，分解的成24項準確話題，行成國家軍事環保室內的環境防護督查評價個人意見表準確話題改修對策通知單（20項）及污泥排江話題自查報告督查評價個人意見表準確話題改修對策通知單（4項），對其進行知道主辦行職能監管部門、義務職能監管部門、改修學習目標、改修期限、改修對策和義務職責，制定了五因素的特別對策。一是提高站位，堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)(ding)踐行習近平(ping)生態文(wen)明思(si)想，牢固樹(shu)立新發展(zhan)理(li)念，統(tong)籌推進(jin)經濟(ji)高質量發展(zhan)與(yu)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)高水平(ping)保護(hu)。壓緊(jin)壓實生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)責任，出臺我市(shi)《關于加快構建(jian)🎀現(xian)代(dai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)體(ti)(ti)系的實施意(yi)見》，加快構建(jian)黨委領導(dao)、政(zheng)府主導(dao)、企業主體(ti)(ti)、社會組織和公眾共同參(can)與(yu)的現(xian)代(dai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)體(ti)(ti)系。健全完善生態環(huan)(huan)保督(du)察(cha)機制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)《上海市(shi)實施〈中央生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)督(du)察(cha)工作規定(ding)(ding)〉辦法♋》，構建(jian)督(du)察(cha)整改(gai)效果(guo)評價體(ti)(ti)系，完善整改(gai)項(xiang)目(mu)驗收(shou)、銷項(xiang)制(zhi)(zhi)度。
二是聚焦重點，堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打贏(ying)藍天保衛(wei)戰，加快推進(jin)(jin)中小燃油燃氣鍋(guo)爐(lu)提標改(gai)造(zao)、工業爐(lu)窯大(da)(da)氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理和新(xin)一輪工業企業揮發性有機物(wu)（VOCs）深(shen)化(hua)治(zhi)(zhi)(zhi)理工作，持續推進(jin)(jin)重(zhong)點(dian)企業大(da)(da)氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理。著力(li)打好碧水(shui)保衛(wei)戰，深(shen)化(hua)河(he)湖長制，2020年底(di)全市(shi)(shi)河(he)道基本消除(chu)劣V類(lei)水(shui)體，大(da)(da)力(li)推進(jin)(jin)一批污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處理設(she)(she)施(shi)改(gai)造(zao)和建設(she)(she)工程(cheng)(cheng)，持續推進(jin)(jin)市(shi)(shi)政管(guan)網雨污(wu)(wu)(wu)(wu)混接改(gai)造(zao)，加大(da)(da)市(shi)(shi)政泵站截污(wu)(wu)(wu)(wu)改(gai)造(zao)力(li)度(du)，優化(hua)排(pai)水(shui)設(she)(she)施(shi)運(yun)行(xing)管(guan)理。扎實推進(jin)(jin)凈土(tu)保衛(wei)戰，完(wan)成全市(shi)(shi)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(꧅ran)狀況(kuang)詳查，深(shen)入開展農用地土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防控，抓好建設(she)(she)用地土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)風險管(guan)控。做好生活垃圾分(fen)類(lei)工作，著力(li)完(wan)善全程(cheng)(cheng)分(fen)類(lei)體系和末端(duan)分(fen)類(lei)處置設(she)(she)施(shi)，健(jian)全可回收物(wu)回收體系。加強(qiang)重(zhong)點(dian)區域環境綜合整治(zhi)(zhi)(zhi)，強(qiang)化(hua)崇(chong)明生態島環保監管(guan)力(li)度(du)，深(shen)入推進(jin)(jin)涉重(zhong)金(jin)屬企業規(gui)范化(hua)整治(zhi)(zhi)(zhi)，積極開展道路交通噪聲專項(xiang)治(zhi)(zhi)(zhi)理。
三是源頭防控，全面推動高質量發展。實施空間分(fen)類管控，建立全域(yu)全要素國土空間管控體系，評(ping)估和優(you)(you)化(hua)(hua)生態保(bao)護紅線(xian)，印發(fa)《上海(hai)市(shi)“三線(xian)一單”生態環境分(fen)區管控的實施意見》，加大長(chang)江岸線(xian)保(bao)護力度(du)。優(you)(you)化(hua)(hua)調整(zheng)產(chan)業結(jie)構，制(zhi)定生態環境準入清單，推(tui♚)進傳統產(chan)業綠(lv)色升(sheng)級(ji)，提質升(sheng)級(ji)現有(you)循環化(hua)(hua)園區。優(you)(you)化(hua)(hua)調整(zheng)能(neng)源結(jie)構，2020年煤炭消費總(zong)量較2015年下降5%以上，完善全市(shi)天然氣“一張網(wang)”供應布局，有(you)序推(tui)進風(feng)電、光伏等可(ke)再生能(neng)源建設(she)。
四是以人為本，切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪(fang)(fang)交(jiao)辦(ban)(ban)件(jian)(jian)的(de)核(he)查(cha)和(he)盯辦(ban)(ban)力(li)度，建立(li)健全工(gong)作機(ji)制和(he)責任(ren)落實體系，對(dui)存在(zai)問(wen)(wen)題和(he)整改不到位的(de)信訪(fang)(fang)件(jian)(jian)，建立(li)督辦(ban)(ban)和(he)盯辦(ban)(ban)工(gong)作機(ji)制；對(dui)未辦(ban)(ban)結的(de)信訪(fang)(fang)件(jian)(jian)，積(ji)極落實整改措施，做好群眾(zhong)的(de)安撫和(he)解釋工(gong)作。著力(li)解決歷史遺留和(he)老大難問(wen)(wen)題，認真排查(cha)污染(ran)嚴重和(he)群眾(zhong)反映強烈(lie)的(de)交(jiao)通噪聲問(wen)(wen)題，制定(ding)整改計劃，有序推進整改；對(dui)非正規填埋場問(wen)(wen)題，落實風險管控(kong)等相關要求💯，確保不產生次生環(huan)境污染(ran)。
五是改革創新，持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)環(huan)境執法監管(guan)，健(jian)全(quan)協調(diao)配合制(zhi)度(du)(du)，加強(qiang)對(dui)危險(xian)廢物利用單位的監督(du)管(guan)理，持(chi)續開展飲用水(shui)水(shui)源保護區的巡查檢查。完善環(huan)境治理機(ji)制(zhi)，建(jian)(jian)(jian)立以排污(wu)許(xu)可證(✱zheng)為核(he)心的污(wu)染(ran)防治管(guan)理體系，推進環(huan)評審(shen)批制(zhi)度(du)(du)改革(ge)，落實(shi)完善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境損害賠償、公益(yi)訴訟制(zhi)度(du)(du)和企業環(huan)保信用評價(jia)制(zhi)度(du)(du)。加強(qiang)環(huan)境治理能力建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)設全(quan)要素(su)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境監測網(wang)絡體系，全(quan)面推進生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境“一網(wang)通辦”“一🎃網(wang)統管(guan)”，積極推行(xing)環(huan)境污(wu)染(ran)第三(san)方(fang)治理。深化(hua)完善區域污(wu)染(ran)聯防聯控，制(zhi)定《長三(san)角生(sheng)(sheng)態(tai)綠色一體化(hua)發展示(shi)范區生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境專項規劃》，啟動示(shi)范區“智(zhi)慧(hui)環(huan)保”平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組，承擔生態環境保護督察工作領導小組職能，統籌領導整改工作，各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系，主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度，適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施，加強對整改工作的督導督辦，推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題，深入調查核實，厘清責任，嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度，對整改不力、存在弄虛作假等行為的，依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時(shi)宣傳督(du)察整(zheng)改(gai)(gai)情況，主動接受監督(du)，保(bao)障廣(𒈔guang)大(da)人民群眾(zhong)的知(zhi)情權(quan)和(he)參與權(quan)。對整(zheng)改(gai)(gai)不力(li)、問題突出的地(di)區和(he)部門，加大(da)曝光力(li)度(du)，動員全(quan)社(she)會參與和(he)監督(du)，形成整(zheng)改(gai)(gai)合力(li)。
杭州市將進三步深化落實一崗雙責落實一崗雙責習主席總組織部長觀察杭州時對杭州的衷心指望和對自然綠色場景確保督查操作的主要指示燈心理，遵照地方自然綠色場景確保督查組的特殊要求，統籌規劃做到、辦從實際出發地把自查自糾工作墜入實處。一同，以點帶面、觸類旁通，注重的質量很好解決深透次糾紛、的結構問題和制度系統性功能障礙，以自然綠色場景確保有助于高品的質量趨勢、創新高的質量日常生活，頻頻充分考慮居民愈發發展的美麗自然綠色場景所需，提早投入使用最令熱愛的自然綠色之城。